11月15日上午，国家发改委就宏观经济运行情况举行新闻发布会。会上，国家发改委政研室副主任兼发改委新闻发言人孟玮表示，目前，我国已成为全球最大的网上零售市场。今年前三季度，实物商品网上零售额3.7万亿元，增长了29.1%，比社会消费品零售总额的增速快了18.7个百分点。实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重达到了14%，同比提升了2.3个百分点。

相关数据显示，前三季度，我国消费品零售总额增长了10.4%，最终消费的支出对经济增长的贡献率达到了64.5%，比去年同期提高了2.8个百分点，高于资本形成总额贡献率31.7个百分点。孟玮认为，网络消费，实际上也是十大扩消费行动的重要组成部分。

据孟玮介绍，目前，我国已成为全球最大的网上零售市场。今年前三季度，实物商品网上零售额3.7万亿元，增长了29.1%，比社会消费品零售总额的增速快了18.7个百分点。实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重达到了14%，同比提升了2.3个百分点。

“关于线上消费和线下消费的关系，不能说网络消费的扩张简单是线下消费的转移。”孟玮表示，在国家统计局今年7月份发布的一篇关于消费基础性作用不断增强的报道中，提到了一个网购用户专项调查的结果。

报告显示，近年来网络交易额中是有不小的比例，是由互联网销售方式刺激所产生的新增消费。“可以说，网络消费的发展对推动消费和促进消费的升级起到了重要作用，而不仅仅是线下消费转移。”孟玮说。关于下一步的消费政策的取向，孟玮认为，关键还是要把握好市场消费转型的新趋势，围绕提升消费品质，着力在完善体制机制，壮大新的增长点，优化消费环境上下功夫。

关于信用体系建设情况，孟玮重点介绍了三方面进展。

第一是社会信用体系建设取得新进展；

第二是“双11”电子商务领域社会信用体系建设进一步加强；

第三是加快推进运输物流领域信用建设。

其中，孟玮表示，在“双11”电子商务领域社会信用体系建设方面，国家发改委重点开展了3方面工作，

10月31日，通过“信用中国”网站发布了首批共500个电子商务领域严重失信企业“黑名单”；发布了《电子商务领域信用风险“双11”预警报告》。

在去年8家互联网公司发起成立“反炒信”联盟的基础上，今年又新增7家互联网公司加入联盟，共同开展“反炒信 树诚信”活动。

国家发改委组织第三方机构对“双11”活动期间各主要电商平台进行数据跟踪与测评分析，本月底将发布《2017“双11”网购综合信用评估报告》。

近些年来，随着电商、快递、外卖等新兴行业发展，在给百姓生活带来便利的同时，也产生了物流垃圾等新的问题。近日，国家邮政局、环境保护部等10个部门已联合发布《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》，明确了“十三五”期间快递业绿色包装的目标和任务。

孟玮介绍，目前，国家邮政局已经选取了北京等8个省市和5家企业开展快递的绿色包装应用试点，商务部也选择了32个城市280多家重点企业和行业绿色物流试点。在总结这些试点经验的基础上，下一步国家发改委将会同有关部门在以下方面推进相关工作：

国家发改委将配合做好循环经济促进法的修订工作，就是要通过法律手段，明确推行商品和快递包装的减量要求，包括限制一次性不可降解的塑料制品的使用，要通过法律手段进行规范。同时，研究调整限塑令的实施范围，按照限制一批、替代一批、规范一批的原则，对不同领域的塑料制品予以分类归置，提出管理的措施和政策要求。

目前，国家发改委正会同商务部和邮政等部门研究在电商、快递、外卖等领域推行绿色物流、绿色包装的实施方案，在这个实施方案中，将要求电商平台、外卖规定平台和物流企业提供绿色消费的选择。同时，推进电商物流标准化，发展单元化物流，推广标准托盘，共享快递等可循环的物流设施等。

国家发改委将会同有关方面，征集筛选一批技术成熟、产业技术较好的可循环、可降解的包装材料，在条件成熟的领域和行业推广使用。同时，在研发、生产、推广等环节研究出台一批支持性的措施。四是规范塑料垃圾处置。近日，国家发改委会同财政部、住建部印发了《关于推进资源循环利用基地建设的指导意见》，在全国范围内布局建设50个左右的资源循环利用基地，推动城市典型废弃物处理处置，加强垃圾焚烧设施的运行监管。目前，正在研究从具备条件的重点城市开始，逐步减少含塑料原生垃圾的直接填埋。

近年来，我国共享经济异军突起，包括共享单车，民宿短租等，在这个领域涌现出一批代表性的平台企业，部分企业已经走在了市场前列，被赞誉为新时期的中国名片。据预测，到今年年底，我国共享经济的交易规模将达到4.5万亿元。

据孟玮介绍，下一阶段，国家发改委将重点聚焦四个“更加”：

按照鼓励创新、包容审慎的原则，加快建设政府、平台企业、行业协会等多方参与的共享经济协同治理机制，依法推进各类信用信息平台的无缝对接，建立政府企业间的信息共享合作机制，同时还要建立多方参与的共享经济专家研讨机制。

推动相关部门就共享经济的新业态、新模式，制定出台相关的管理办法，进一步取消和放宽资源提供者市场准入条件限制。同时，也要加强对平台企业垄断行为的监管和规范，引导共享经济健康有序发展。

促进共享经济与工业制造、农业生产的深度融合，在生产能力、科研仪器、现代供应链等重点领域，支持骨干企业和重点科研机构建设升级一批共享经济的示范平台，加强信息基础设施建设，推进物联网、云计算等与生产制造融合发展，不断强化共享能力的基础支撑。

目前，各个地方、各个部门在促进和规范共享经济发展，积累了很多好的经验和做法。我们要鼓励有条件的地方先行先试，推广相关地方建立多方协调治理机制的有效做法，推广一些企业优秀的实践案例。举办中国“互联网+”峰会，搭建平台企业和政府部门间的交流平台。

来源：中国国际电子商务网

图文编辑：一二两